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强化日常监督 诫勉谈话筑牢从严治党第一道防线

党的十九大以来,达州纪检监察机关始终坚持问题导向,突出监督职责,把诫勉谈话作为强化日常监督的重要抓手,不断强化制度设计、严格工作程序、确保监督实效,既体现“诫”的硬度,又体现“勉”的温度,帮助“问题党员”警醒认识、知错纠错、重回正轨,取得良好的政治效果和社会效果。

诫勉谈话 诚心改过

一大早,渠县纪委、监委的工作人员再次赶往渠县有庆中学。今年初,部分教师反映,学校在绩效考核、职称评定等方面管理混乱,扰乱了正常教学秩序。纪检监察机关经调查后发现,校长赵兵负有管理不善的责任,按照相关规定,组织决定对其进行诫勉谈话。在谈话过程中,纪检监察人员实事求是,动之以情、晓之以理使赵兵相信组织、依靠组织,真心认识到自身存在的错误,诚心改过。

“刚来到学校的时候,都是把工作放在学校的教学质量上了,忽略了对干部队伍和教师队伍的管理,导致在工作上出现了一些问题。”渠县有庆中学校长赵兵说。

接受组织诫勉谈话后,赵兵做了深刻的检讨和剖析,从思想作风上进行了自警自省。进一步强化纪律意识和责任意识,树立正确的政绩观。在学校收费、人事安排、安全管理等重大问题上坚持民主决策,保证客观,公正施行。此次,纪委监委再次派人前来了解记录整改情况。

赵兵表示,通过与他们的交流,开拓了工作中的发展思路,通过对学校工作的一些梳理,对工作中不正确地方的修正,让学校有了一个更好的发展氛围。

警示教育 重拾信心

在渠县,对部分违规党员、干部进行诫勉谈话并跟踪问题处理效果已是一种常态。自从达州颁布强化日常监督的工作部署后,渠县纪委监委实践运用监督执纪“第一种形态”,积极发挥诫勉谈话的警示教育作用,最大限度发挥制度的刚性约束,促使广大党员干部特别是领导干部知敬畏、明底线、守纪律、讲规矩,筑牢拒腐防变思想道德防线。

“2018年以来,渠县纪委、监委坚决贯彻落实上级纪委、监委关于强化日常监督的工作部署,重点针对存在苗头性、倾向性或轻微违纪行为,进行批评教育和及时提醒。2018年以来,渠县纪委、监委先后开展诫勉谈话100余人次,避免干部从思想滑坡走向违纪之路,避免小错酿成大错,着力营造风清气正的良好政治生态。”渠县纪委副书记、监委副主任张果说。

党员干部犯了错,纪委及时介入,抓早抓小,或深挖严查。严管之外,厚爱也是不可或缺。

这天下午,渠县中滩镇副镇长杜俊建再次来到县纪委监委办公室,向几位熟悉的纪检监察工作人员表示感谢。原来,就在一个月前,因镇里的易地扶贫搬迁项目落实不到位,渠县纪委监委决定对杜俊建进行诫勉谈话。刚刚接到通知时,杜俊建心中很是着急。

“以前在我们广大干部心目当中,纪委监委的同志都是非常严厉的,他们的标准、要求都非常高。我们和他们接触都有一定的压力。”渠县中滩镇副镇长杜俊建毫不隐晦地说,一次工作上的疏忽就让自己背负了污点,这让他很是消极。可让他没有想到的是,纪检部门的诫勉谈话并未否定他工作中的成绩,而是针对性地对问题进行询问,并听取了他的看法。正是这种关爱的态度让他重拾了信心。

“通过与纪委监委干部的接触,我发现纪委监委的干部实际上是下来帮助我们找出问题、发现问题,找出问题的原因。这让我们感受到了组织对我们基层干部的关心、帮助以及教育,激发了我们广大干部今后干事情的激情。”杜俊建说道。

宽严结合 强化监督

一直以来,达州市纪委监委就把诫勉谈话作为重要工作之一,把开展好诫勉谈话工作作为守初心的具体表现。坚持挺纪在前,既要讲规范,更要讲政治,把诫勉谈话作为“个性化教育”的思想工作。为了将诫勉谈话工作落细落实,市纪委、监委制发了《中共达州市纪委达州市监委关于对市管干部谈话函询、初步核实、立案及留置、处分等批准权限和办理程序的规定(试行)》,配套设计了勉励谈话的有关文书格式文本,确保诫勉谈话工作规范有序开展。

达州市纪委监察室周婧表示,诫勉谈话主要是根据监督执纪工作规则和党内监督条例的相关规定,严格按照工作程序对反映被反映人的问题进行调查、核实,并于被反映人谈话核实被反映的问题,指出存在的不足或者问题,对问题轻微不需追究党纪政务责任的提出诫勉谈话建议,经领导同意后便于被反映人诫勉谈话。这样做主要是严肃党的纪律,让被反映人认识到存在不足和问题,提高自我思想认识,改正不足,更能在今后做好自己的本职工作。

据了解,在诫勉谈话工作中,市纪委不断规范诫勉程序、方法和步骤和要求,重点强化严格审批权限、严格规定范围、严格规范程序、严格做好衔接配合,确保诫勉依纪依规开展。同时,坚持重抓诫勉处理关键环节,在确定对象上求“严”,防治以警示诫勉代替党纪政务处分的错误倾向;在制度使用上“准”,保持诫勉的严肃性和临界预警功能。2018年以来,全市纪检监察机关开展诫勉谈话776人次。其中,县处级25人,占3%;乡科级178人,占23%;科级以下573人,占74%。通过加大诫勉谈话的实施力度,不断强化监督职责,推动全面从严治党向基层拓展延伸。(朱韬 杨鹰 蒋安力 本报记者)

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